قالت وزارة الخزانة الأمريكية إن العملة الصينية منخفضة عن قيمتها إلى حد كبير، إلا أنها أحجمت عن وصف الصين بالمتلاعبة في العملة. وأوضحت وزارة الخزانة في تقريرها نصف السنوي إلى الكونجرس إن الصين لم تستوف الشروط القانونية لتسميتها متلاعبة في العملة، وهي تسمية يمكن أن تؤدي إلى فرض عقوبات عليها. ونوه التقرير بأن الصين سمحت لقيمة الرنمينبى (اليوان) بالارتفاع بنسبة أكثر من تسعة في المائة مقابل الدولار منذ يونيو 2010، إلا أنه أوضح أن هذا ليس كافيا على ضوء الفائض التجاري الصيني وفائض العملات الأجنبية الكبيرين لديها. ويمثل موضوع قيمة العملة الصينية نقطة خلاف بين أكبر اقتصادين في العالم، واتهمت واشنطنبكين منذ فترة طويلة بالإبقاء على انخفاض قيمة عملتها عمدا بهدف إعطاء الشركات الصينية ميزة غير عادلة عن المصنعين الأمريكيين. وكانت العلاقات الأمريكية-الصينية موضوعا رئيسيا خلال الانتخابات الرئاسية الأمريكية الأخيرة التي فاز فيها الرئيس باراك أوباما بولاية ثانية.. وكان منافسة الجمهوري ميت رومني قد تبنى نهجا أكثر عدوانية تجاه الصين ووعد بتسميتها متلاعبة في العملة في أول يوم له في الرئاسة إذا ما تم انتخابه.