عبرت القمة العادية الحادية والعشرون لرؤساء دول وحكومات الاتحاد الافريقي عن القلق الشديد ازاء استمرار الإحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية والاراضي العربية الاخرى والذي يعد انتهاكا للقانون الدولي، مؤكدة على دعمها لحقوق الشعب الفلسطيني الثابتة في كفاحه من اجل إقامة دولة مستقلة ذات سيادة وقابلة للحياة، عاصمتها القدسالشرقية. ورحبت القمة في بيان ختامي حصلت وكالة أنباء الشرق الأوسط على نسخة منه، بمنح فلسطين وضع دولة عضو غير مراقب، داعيا الأطراف الفلسطينية إلى توحيد شعوبها في كفاحها الشرعي لإنهاء الاحتلال. واعتمدت القمة الافريقية ميزانية لانشطة مفوضية الاتحاد الافريقي لعام 2014 بقيمة 308 مليون دولار منها 137 مليون دولار للميزانية التشغيلية ونحو 170 دولار لميزانية تمويل البرامج. واقرت القمة بأن يتم تمويل الميزانية بمساهمات من الدول الاعضاء بقيمة 126 مليون دولار ومن الشركاء الدوليين بنحو 170 مليون دولار. ووافقت القمة على ميزانية للمشروعات الخاصة قدرها 24 مليون دولار ومساعدة فنية لمفوضية الاتحاد الافريقي بمبلغ نحو 37 مليون دولار. وحثت القمة المفوضية على بحث امكانية انشاء صندوق لتنفيذ البرامج للاستفادة من المساهمات الطوعية للدول الاعضاء والقطاع الخاص والمؤسسات المستقلة والشركاء الانمائيين، مع النظر في إمكانية ضمان تمويل مناسب مستقبلا لتوفير الأموال الضرورية لمختلف اجهزة وهياكل الاتحاد. وخولت القمة، المفوضية تخصيص ميزانية لادارة الاقتصاد الريفي والزراعة بمبلغ قدره نحو مليوني دولار. وحثت القمة الدول الاعضاء على دفع مساهماتها في وقت محدد وتشجيع الدول الاعضاء التي لديها متأخرات في المساهمات على القيام بتسديد المبالغ الخاصة بها. وفي هذا الصدد قررت القمة بقاء العقوبات المفروضة على كل من غينيا بيساو ومدغشقر وكذلك فرض عقوبات على ساو تومي وبرينسب لعدم سداد الاشتراكات الخاصة بها. كما طلبت القمة من مفوضية الاتحاد الافريقي التواصل مع الصومال بهدف التوصل الى اتفاق بشأن دفع متأخراتها. واكدت القمة أهمية تعزيز القدرة العملية للجنة القانون الدولي بالاتحاد، من حيث الموارد المالية وهياكل الدعم، مطالبا المجموعة الإفريقية في نيويورك بأن تتقدم إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة بطلب توفير الميزانيات اللازمة لعامي 2014 و2015 لاستمرار برنامج الدعم القانوني، وعمل دورات تدريبية في تعليم القانون الدولي، كوسيلة لتعزيز الأمن والسلم الدوليين وتشجيع العلاقات الودية بين الدول. وفيما يتعلق بالخطة الاستراتيجية لمفوضية الاتحاد الافريقي للفترة من 2014 الى 2017 وأجندة الاتحاد للخمسين عاما القادمة، طلبت القمة من مفوضية الاتحاد الافريقي اعتماد مشروع هذه الخطة وطلبت من المفوضية ادراج مسائل الارهاب والجريمة العابرة للحدودوالقرصنة في مكان مناسب من الخطة. ودعت القمة الدول الاعضاء الى دعم تنفيذ هذه الخطة الاستراتيجية من خلال تقديم المساهمات الضرورية في الميزانية السنوية للاتحاد ودعم انشطة تعبئة الموارد وتوعية الجماهير من خلال كافة وسائل الاعلام والاتصال. ووافقت القمة على انشاء هيكل للجامعة الافريقية مكون من 19 منصبا على ان يتم تنفيذه اعتبارا من 2014 وان تكون اجراءات تعيين العاملين بالجامعة ذات طابع تنافسي وتجرى بشفافية دون الخضوع لأي شكل من اشكال التمييز، مع الوضع في الاعتبار عند التمثيل الجغرافي المساواة بين الجنسين في التعيينات بالجامعة الافريقية. وفيما يتعلق بالشراكات الاستراتيجية مع القارة أجازت القمة اعلان مالابو ومختلف المقررات الصادرة عن قمة افريقيا امريكا الجنوبية الثالثة، وحثت القمة على الالتزام بالإطر الزمنية لخارطة الطريق حول تأسيس صندوق الائتمان لإفريقيا وامريكا الجنوبية المعتمد خلال قمة مالابو. وبخصوص الشراكة العربية الافريقية اعربت القمة عن تقديرها لدولة الكويت لعرضها استضافةالقمة الافريقية العربية الثالثة المقرر عقدها في نوفمبر 2013 ، ودعت الدول الاعضاء في الاتحاد الافريقي الى المشاركة في جميع اجتماعات هذه القمة. ورحبت القمة بدعوة اليابان للدول الاعضاء للمشاركة في اجتماع جانبي حول اصلاح مجلس الامن الدولي وآخر حول الصومال وحثت الدول الاعضاء على المشاركة في المشاورات للاعداد لهذه الاجتماعات، ووافقت القمة على ضرورة تطبيق الرئاسة المشتركة لقمم "التيكاد" بين افريقيا واليابان. ورحبت القمة بالاتفاق الذي تم التوصل اليه بعقد قمة افريقيا تركيا الثانية في افريقيا، والمقررة في اكتوبر 2013، وحثت الدول الاعضاء على اعداد مواقف افريقية موحدة إزاء المسائل التي سوف تطرح على القمة. ودعت القمة الى تشكيل فريق عمل مشترك للتعجيل بتنفيذ البرامج والمشاريع التي تم التوصل اليها خلال قمة منتدى افريقيا الهند الثانية، ورحبت بالاتفاق الذي تم التوصل اليه لعقد الاجتماع الثالث لوزراء التجارة الافارقة والهنود في جنوب افريقيا. وفيما يتعلق بشراكة افريقيا وكوريا الجنوبية حثت القمة على استكمال منظومة تنفيذ خطة العمل المشتركة بين افريقيا وكوريا الجنوبية. وفيما يتعلق بشراكة افريقيا والاتحاد الاوروبي حثت القمة مفوضية الاتحاد الافريقي ولجنة متابعة الحوار بين افريقيا والاتحاد الافريقي على التعجيل بالتحضيرلقمة افريقيا والاتحاد الاوروبي الرابعة المقرر عقدها يومي 2 و3 ابريل 2014 في بروكسل ودعت القمة مفوضية الاتحاد الافريقي الى العمل مع الاتحاد الاوروبي لضمان اختتام جميع التحضيرات اللازمة في الوقت المناسب. ووافقت القمة على مقترح لمنطقة شرق إفريقيا، لدعم محاكمة زعماء وقادة القارة المشتبه بارتكابهم جرائم حرب وجرائم ضد الانسانية، أمام القضاء الوطني في دول القارة وليسامام المحكمة الجنائية الدولية بما يشمل الرئيس الكيني أوهورو كينياتا ونائبه ويليام روتو واللذين يتعين محاكمتهما أمام القضاء الكيني الداخلي. وقالت القمة الافريقية بأنها "تدعم وتقر طلب منطقة شرق افريقيا باحالة التحقيقات في هذه القضايا الى القضاء الداخلي في دول القارة للتحقيق والفصل فيها. واعتمدت القمة وثيقة لجنة الخبراء حول حقوق الطفل ورفاهيته، حيث تم اعتماد موضوع يوم الطفل الافريقي لسنة 2014 تحت عنوان " تعليم مناسب للاطفال، ونوعي ومجاني واجباري لجميع الاطفال في افريقيا" ومطالبة الدول الاعضاء في الاتحاد الافريقي اتخاذ كافة الاجراءات الضرورية والعاجلة لضمان انفاذ الحق في التعليم لجميع الاطفال . وحثت القمة الدول الاعضاء التي لم تصدق بعد على الميثاق الافريقي لحقوق الطفل ورفاهيته بسرعة التصديق عليه. وعن المساواة بين الجنسين في افريقيا، أعربت القمة عن قلقها الشديد من العنف السائد ضد المرأة، بما في ذلك العنف المحلي، ودعت الدول الاعضاء الى تبادل افضل الممارسات للقضاء على مثل هذا العنف بشكل فعال . ودعت الى بذل جهود أكبر من أجل التمكين الاقتصادي للمرأة ودمج مسائل الجنسين على كافة المستويات، وشددت على أهمية تقديم الدول الاعضاء تقارير منتظمة عن تنفيذ الاعلان الرسمي حول المساواة بين الجنسين في افريقيا . وحول حقوق الانسان والشعوب، حثت القمة الدول الاعضاء على اتخاذ اجراءات منسقة لمعالجة مسائل حقوق الإنسان التي حددتها اللجنة الافريقية لحقوق الانسان والشعوب كقلاقل مستمرة في القارة والامتثال لمقررات وتوصيات اللجنة . وحول الوضع في الصحراء الغربية اكدت القمة دعمها لقرارات الاممالمتحدة بشأن هذه القضية، لا سيما الدعوة الى المفاوضات المباشرة بين الطرفين وهما المملكة المغربية وجبهة البوليساريو دون شروط مسبقة وبحسن نية من اجل التوصل الى حل سياسي عادل ودائم ومقبول للطرفين، وبما يكفل لشعب الصحراء الغربية تقرير مصيره. كما اعتمدت القمة توصيات بعثة تقصى الحقائق إلى الجمهورية العربية الصحراوية، مشددة على الحاجة الى ايجاد حل دائم لمسألة الصحراء الغربية من خلال تقرير مصير الشعب الصحراوي، كما طالبت القمة اللجنة الافريقية لحقوق الانسان بالرصد الوثيق للوضع في شمال مالي ورفع تقرير عن وضع حقوق الانسان في هذا الجزء من البلد الى الدورة القادمة للمجلس التنفيذي في يناير 2014. ووافقت القمة على ترشيح شخصيات إفريقية لشغل مناصب عضو لجنة الاممالمتحدة المناهضة للتعذيب وعضو لجنة القضاء على التمييز وعضو الوكالة الدولية لمراقبة المخدرات وعضو المنظمة البحرية الدولية وعضو لجنة التراث العالمي وكذلك عضو مجلس إدارة هيئة الأممالمتحدة للمرأة للفترة من 2014 إلى 2017 وعضو مجلس حقوق الإنسان للأمم المتحدة للفترة من 2014 إلى 2016 وكذلك الترشح لمنصب عضو مجلس منظمة الأممالمتحدة للأغذية والزراعة وكذلك منصب رئيس مجلس حقوق الإنسان لعام 2014. كما قررت القمة تأجيل النظر في ترشح الدكتور ماتشيديوس مويتي من جمهولاية بوتسوانا لمنصب الميدر الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية واقرت على تعيين الدكتور موكهيسا كيتزيا من كينيا في منصب الأمين العام لمؤتمر الأممالمتحدة للتجارة والتنمية من قبل الأمين العام للأمم المتحدة. وفيما يتعلق بترشيحات مصر أقرت القمة مقترحات المجلس التنفيذي للاتحاد الافريقي بترشيح مصر لعضوية المجلس التنفيذي لمنظمة الطيران المدني الدولية خلال الانتخابات التي ستجرى في شهري سبتمبر واكتوبر المقبلين في مونتريال بكندا، وكذلك تأييد ترشيح مصر لعضوية المنظمة البحرية الدولية خلال الانتخابات التي ستجرى في نوفمبر 2013 في لندن، وكذلك تأييد ترشيح مصر لعضوية المجلس التنفيذي لمنظمة الأممالمتحدة للتربية والعلوم والثقافة "اليونسكو" التي ستجرى الانتخابات بشأنها في أكتوبر 2013 في باريس بفرنسا، وكذلك تأييد ترشيح مصر لعضوية مجلس منظمة الأممالمتحدة للأغذية والزراعة "الفاو" للفترة من 2014 الى 2017 خلال الانتخابات التي ستجرى في يونيو 2013 في روما بإيطاليا. وأقرت القمة ايضا انتخاب المجلس التنفيذي المصرية عزة عشماوي التي تشغل حاليا منصب مدير عام الادارة العامة للمكتب الفني بالمجلس القومي للطفولة والأمومة، لعضوية "اللجنة الافريقية للخبراء حول حقوق ورفاهية الطفل".