أقام المحامى نبيه البهى دعوى قضائية أمام محكمة القضاء الإداري ضد الدكتور عصام شرف رئيس الوزراء يطالب فيها بإلزام الحكومة بإجراء إستفتاء شعبي بشأن العفو عن الرئيس مبارك وأسرته مقابل التنازل عن جميع أموالهم و ممتلكاتهم إذا ما ثبت إدانتهم أو إنزال نصوص القانون عليهم ومصادرة أموالهم إذا ما ثبت إدانتهم وتنفيذ ما قد يسفر عنه الاستفتاء. قال البهى في دعواه التى حملت رقم 34417 لسنة 65 قضائية أن جهاز الكسب غير المشروع قام بإلافراج عن سوزان ثابت زوجة الرئيس المخلوع لما قامت به من التنازل عن أموالها وقد ترددت بعض الأقوال عن رغبة الرئيس السابق في التنازل عن أمواله مقابل العفو عنه وهو الأمر الذى قبل بعاصفة ما بين الرفض والقبول لهذا الأمر ولفت المحامى الى أن النائب العام و الكسب غير المشروع وكافة أجهزة الدولة إنما تقوم بتحريك الدعوى الجنائية بإسم المجتمع والشعب وليس لهم الحق في التصرف في مدى إمكانية العفو عن الرئيس مبارك من عدمه مقابل مصادرة أموالهم إذ أن ذلك القرار ليس بيد النيابة العامة وأجهزة الدولة فحسب وإنما هو بإرادة الشعب المصري وحده له حرية تقرير المصير في مدى معاقبة الرئيس السابق وأسرته أو العفو عنهم مقابل التنازل عن أموالهم. وطالب المحامى بضرورة طرح أمر العفو عن مبارك وأسرته من خلال إستفتاء شعبي يحكمه غالبية المصريين.