قامت شبكة مراقبون بلا حدود بمؤسسة عالم جديد للتنمية وحقوق الانسان بمراقبة المرحلة الثانية للاستفتاء على الدستور من خلال متطوعين من الشباب والمواطنين والمحامين والاعلاميين فى لجان لتقصى الحقائق أمام اللجان فى 17محافظة يوم السبت 22ديسمبر 2012 ، فى محافظات الجيزة و قنا و بنى سويف و المنيا و المنوفية و البحيرة ودمياط والوادى الجديد و البحر الأحمر و الفيوم وكفر الشيخ و بورسعيد والسويس ومطروح و الأقصر و القليوبية و الإسماعيلية، لرصد الاداء السياسى للقوى والتيارات السياسية والمجتمعية فى الاستفتاء ، والاداء الانتخابى للمواطنين ، وهو نفس أسلوب الذى نفذته فى المرحلة الاولى للاستفتاء. ورصدت الشبكة عدة تجاوزات حدثت بلجان التصويت،شملت مخالفات أجرائية فى عملية التصويت من جانب اللجان الانتخابية ، ومخالفات فى العملية الانتخابية من تدخل كافة التيارات السياسية فى التاثير وتوجيه الناخبين والضعط عليه للتصويت لصالح مواقفها ، بما يضر بسلامة ونزاهة اليوم الانتخابى ،وتضمن 19تجاوز وانتهاك تؤثرسلبيا على ضمانات نزاهة وحرية الاستفتاء وتعبيره عن إرادة الناخبين ،وذلك فى تقريرها الاول عن سيرعملية الاقتراع خلال 5ساعات من بدء عملية التصويت بالاستفتاء على الدستور من الساعة 8 صباحا وحتى الواحدة ظهرا . كما رصدت الشبكة بالنسبة لاداء الناخبين أرتفاع أقبال نسبة التصويت فى الساعات الاولى فى لجان محافظات البحيرة وكفر الشيخ و المنوفية بالدلتا ، وفى الفيوموقنا وبنى سويف فى محافظات الصعيد ، وجاءت الفئات العمرية الاكثر حرصا على التصويت من كبار السن من الرجال و النساء خلال ساعات الاولى من التصويت ومثلت الكتلة التصويتية الاكبر تواجدا أمام اللجان ، ووصول لاقتحام عدد من السيدات للجان الانتخابية فى مدينة دمياط لبطىء عملية التصويت وعدم اتاحة الفرصة لهن لممارسة حقهن الدستورى ، بينما ظهرت لاول مرة بعض اللوحات إرشادية لتصويت المعاقين من المجلس القومى لشئون الاعاقة فى لجان محافظات الجيزةوالقليوبيةوالمنيا لتسيل عملية تصويتهم فى بطاقة الاقتراع . وأرسلت عرفة متابعة الانتخابات بمذكرة الى اللجنة العليا للانتخابات تطالب بمد التصويت الى الساعة الحادية عشرة مساءا لاتاحة الوقت الكافى امام الناخبين للتصويت بسبب التكدس أمام اللجان وبطىء عملية الاقتراع وعدم تمكن أعداد كبيرة من التصويت، وضرورة قيام اللجنة العليا بارسال رسائل على تليقونات القضاة داخل اللجان ، وقام رؤساء اللجان العامة بكل محافظة بابلاغ اللجان الفرعية بالمد لتجنب اغلاق اللجان فى السابعة مساءا دون تنفيذ قرار المد فى حالة صدوره. وقالت الشبكة إن هناك تأخر فتح اللجان الانتخابية بين نصف ساعة إلى ساعة ، وعدد منها الى 3ساعات عن بدء أعمال التصويت . كماتم ضبط القاضى المشرف على لجنة مدرسة الثانوية القديمة بشبين الكوم بالمنوفية ورقة دوارة مع أحد أنصار حزب الحرية و العدالة و تم تلسيمه لقوات الجيش . وقالت الشبكة إن هناك تعليمات من اللجنة العليا للانتخابات للقضاة داخل اللجان بعدم إظهار كارنية وهوية القضاة للناخبين فى حالة طلبها .
