وزير الخارجية يتفقد القنصلية المصرية في نيويورك    "المشاط" تختتم زيارتها لنيويورك بلقاء وزير التنمية الدولية الكندي ورئيس مرفق السيولة والاستدامة    نائب محافظ قنا يتابع تنفيذ أنشطة مبادرة بداية جديدة لبناء الإنسان بقرية بخانس    بايدن يوجه بإعادة تقييم شامل لانتشار القوات الأمريكية في الشرق الأوسط    السفارة المصرية في بيروت تطالب المصريين بلبنان الراغبين بالعودة بتسجيل بياناتهم    "600 مشجع زملكاوي داخل غرفة جعلونا نبكي".. شيكابالا يوجه رسالة مؤثرة بعد الفوز بالسوبر    "أنا ويل سميث".. شيكابالا يكشف تفاصيل حديثه مع تركي آل الشيخ    سموحه يهنئ الزمالك بالفوز بالسوبر الإفريقى    "منشأ العضلة".. الزمالك يكشف تفاصيل إصابة صبحي في الأمامية    جوميز: الزمالك يستحق التتويج بالسوبر.. والفوز على الأهلي له بريق خاص    خبير تحكيمي: ضربة جزاء الأهلي صحيحة والشحات يستحق الطرد    عضو الزمالك عن التتويج بالسوبر الإفريقي: رد على المشككين    زيزو: قرار البقاء في الزمالك الأعظم في حياتي.. وكنت سأسدد الركلة الخامسة    5 نعوش في جنازة واحدة.. تشييع جثامين ضحايا حادث صحراوي سوهاج - فيديو وصور    تفاصيل إصابة شاب إثر الاعتداء عليه بسبب خلافات في كرداسة    حبس تشكيل عصابي تخصص في سرقة أعمدة الإنارة بالقطامية    نبيل الحلفاوي يوجة رسالة للزمالك بعد فوزه بلقب السوبر الإفريقي    نشرة التوك شو| تحسن في الأحوال الجوية والشعور ببرودة الطقس أوائل أكتوبر    تحرك جديد.. سعر الدولار الرسمي أمام الجنيه المصري اليوم السبت 28 سبتمبر 2024    عيار 21 الآن يسجل تراجعا جديدا.. أسعار الذهب اليوم السبت «بيع وشراء» في مصر بالمصنعية    الشروع في قتل شاب بمنشأة القناطر    «هتشوفوا الصيف والشتا».. بيان مهم بشأن حالة الطقس اليوم السبت (تفاصيل)    جيش الاحتلال: سنوجه ضربات جديدة لمبانٍ استراتيجية تابعة لحزب الله    «زى النهارده».. وفاة الزعيم عبدالناصر 28 سبتمبر 1970    حظك اليوم.. توقعات الأبراج الفلكية اليوم السبت 28 سبتمبر 2024    أول تعليق من أحمد العوضي بشأن تعرضه لوعكة صحية    أسعار الحديد والأسمنت بسوق مواد البناء اليوم السبت 28 سبتمبر 2024    عباس شراقي يُحذر: سد النهضة قد ينفجر في أي لحظة    «زي النهارده».. وفاة رئيس الفلبين فرديناند ماركوس 28 سبتمبر 1989    برج الدلو.. حظك اليوم السبت 28 سبتمبر 2024: علاقة سابقة تسبب لك مشكلات    مجلس بلدية صيدا بلبنان: آلاف النازحين يفترشون الطرقات ولا يجدون مأوى    جامعة الأزهر تحتفي بالقيادات النسائية وتبرز دور المرأة في المجتمع    مقاول يتهم رئيس مجلس مدينة أوسيم بخطفه واحتجازه والاعتداء عليه والأمن يحقق    بلينكن: أمريكا ستتخذ كل الإجراءات للدفاع عن مصالحها في الشرق الأوسط    إضاءة أهرامات الجيزة وتمثال أبوالهول احتفالا باليوم العالمي للسياحة    إضاءة أهرامات الجيزة وتمثال أبوالهول لمدة ساعتين احتفالا باليوم العالمي للسياحة    "مش هفتي في قانون الكرة".. مراد مكرم يعلق على مباراة الأهلي أمام الزمالك في السوبر الأفريقي    وزير الخارجية: من غير المقبول إفلات دولة ترى نفسها فوق القانون من العقاب    جامعة كفر الشيخ تستعد لاستقبال طلابها في العام الجامعي الجديد    حماس تندد بخطاب نتنياهو في الأمم المتحدة    الأزهر للفتوى: معتقد الأب والأم بضرورة تربية الأبناء مثلما تربوا خلل جسيم في التربية    تزامنا مع مباراة الأهلي والزمالك.. «الأزهر للفتوى» يحذر من التعصب الرياضي    إصابة طفلة بحروق نتيجة صعق كهربي بالواحات البحرية    محافظ المنوفية: تنظيم قافلة طبية مجانية على مدار يومين بقرية دكما    «مياه مطروح» تنظم الندوة التوعوية الثانية بالمسجد الكبير    الوزارة فى الميدان    افتتاح المسجد الكبير بقرية «التفتيش» في سيدي سالم    العمل والإتحاد الأوروبي يبحثان إعداد دليل تصنيف مهني يتماشى مع متغيرات الأسواق    "الصحة" تطلق تطبيقًا لعرض أماكن بيع الأدوية وبدائلها    جراحة عاجلة للدعم فى «الحوار الوطنى»    كل ما تحتاج معرفته عن حكم الجمع والقصر في الصلاة للمسافر (فيديو)    سياسية المصرى الديمقراطى: نحن أمام حرب إبادة فى غزة والضفة    اتهام بسرقة ماشية.. حبس المتهم بقتل شاب خلال مشاجرة في الوراق    أذكار الصباح والمساء في يوم الجمعة..دليلك لحماية النفس وتحقيق راحة البال    استشاري تغذية: الدهون الصحية تساعد الجسم على الاحتفاظ بدرجة حرارته في الشتاء    علي جمعة: من المستحب الدعاء بكثرة للميت يوم الجمعة    محافظ الفيوم يعلن نجاح أول عملية قلب مفتوح بمستشفى طامية المركزي    بلغة الإشارة.. انطلاق النسخة الثانية من ماراثون يوم الصم العالمي بالإسكندرية (صور)    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



في حالة الموافقة علي الدستور
قوانين "الانتخابات" و"الحقوق السياسية" و"الدستورية" أمام الشوري
نشر في الجمهورية يوم 21 - 12 - 2012

الاستفتاء بنعم علي مشروع الدستور الحالي لن يكون نهاية المطاف للجدل السياسي والدستوري والقانوني المطروح حالياً علي الساحة الشعبية والسياسية والحزبية حيث ان الجدل سوف يستمر ليس بين فريقي "نعم" و"لا" ولكن حول تفسير وتطبيق عدد من نصوص الدستور الجديد خاصة النصوص المستحدثة والتي ستطبق لأول مرة.
وفي مقدمة الاجراءات والخطوات التي ستتم هي انتقال سلطة التشريع كاملة إلي مجلس الشوري طبقا للمادة "230" من الدستور ولأول مرة في تاريخ هذا المجلس منذ ظهوره وتأسيسه في عهد الرئيس الراحل أنور السادات عام 1980 حيث منحه الدستور الجديد قبلة الحياة بعد ان كان قاب قوسين أو أدني من الاختفاء فحصل علي سلطات تشريعية كاملة في غيبة الشقيق الأكبر مجلس النواب وهو الاسم الجديد لمجلس الشعب.
فمع سريان ونفاذ الدستور الجديد سوف يمارس مجلس الشوري خلال دور الانعقاد الجديد له والذي سيبدأ خلال أيام قليلة وبقرار جمهوري تلك السلطة التشريعية وفي مقدمة التشريعات الجديدة التي سيتولي مجلس الشوري دراستها واقرارها واصدارها مشروع قانون انتخابات مجلس الشعب الجديد.
ومجلس الشوري محكوم عند نظر واعداد هذا التشريع بالمادة "231" من الدستور بأن يكون النظام الانتخابي الجديد هو نفسه آخر نظام انتخابي شهدته مصر في نهاية عام 2011 حيث ستجري الانتخابات بواقع ثلثي المقاعد بنظام القائمة الحزبية والثلث للنظام الفردي مع منح الأحزاب حق الترشح علي المقاعد الفردية والمستقلين حق اعداد قوائم والترشح علي نظام القوائم.
مشروع قانون الانتخابات الجديد والذي سيكون في مقدمة مشروعات القوانين التي سيناقشها مجلس الشوري لن يصبح نهائيا إلا بعد ارساله للمحكمة الدستورية العليا لمناقشته واقراره لممارسة الرقابة القضائية السابقة وليست اللاحقة علي هذا القانون لأول مرة في تاريخ قوانين الانتخابات طبقا للمادة "177" من الدستور الجديد.
ولعل الاشكالية القانونية التي ستواجه مجلس الشوري عند اعداد هذا القانون تتعلق بتنظيم حق المستقلين من اعداد قوائم وعما اذا كان الأمر سوف يقتصر علي ان تضم القائمة مرشحا واحدا أو أكثر إلي جانب الاشكالية الخاصة بالعزل السياسي للمنتمين للحزب الوطني المنحل طبقا للمادة "232" من الدستور.
كما ينظر مجلس الشوري أيضا تشريعا جديدا آخر وهو أحد التشريعات المكملة للدستور وهو خاص بتشريع مباشرة الحقوق السياسية حتي يتطابق القانون الجديد مع نصوص الدستور إلي جانب تعديل تشريعي آخر علي قانون الأحزاب السياسية الساري حالياً ليأتي مطابقا للمادة 51 من الدستور والتي نصت علي تكوين الأحزاب بمجرد الاخطار.
أيضا من بين التشريعات المنتظرة ان يتصدي مجلس الشوري لنظرها واقرارها مشروع قانون خاص بالمحكمة الدستورية العليا بعد التعديل الجذري الذي تم ادخاله علي تشكيل واختصاصات المحكمة طبقا لما ورد في نصوص الدستور بالنسبة للمواد "176". "177". "233" .. وكما يناقش المجلس أيضا مشروع قانون خاص بمجلس الشوري في ضوء التعديلات الدستورية التي ادخلت عليه وفي مقدمتها ان تشكيله من 150 عضواً منتخباً وهو الأمر الذي يفتح الباب لكي يصبح العدد أكثر من ذلك وان سلطة رئيس الجمهورية قاصرة علي تعيين عشر الأعضاء المنتخبين فقط.
وإلي جانب تلك التشريعات التي سوف تعرض علي المجلس سواء كمشروعات قوانين مقدمة من الحكومة أو اقتراحات تشريعية مقدمة من أعضاء المجلس فإن مجلس الشوري سينظر أيضا القرارات بقوانين التي أصدرها رئيس الجمهورية خلال غياب البرلمان وحله.
قبل ان يمارس مجلس الشوري هذه المهمة التشريعية فلابد من تطبيق المادة "86" من الدستور والتي تنص علي أداء العضو اليمين الدستورية قبل ممارسة عمله خاصة ان النواب الحاليين المنتخبين أدوا اليمين الدستورية في ظل الاعلان الدستوري الذي تم الغاؤه.
كما تفتح هذه المادة الباب أمام بعض الآراء القانونية والدستورية التي تطالب بأجراء انتخابات جديدة بهيئة مكتب المجلس وأيضا هيئات مكاتب اللجان خاصة في ظل اضافة 90 عضوا معينا إلي المجلس إلي جانب تعديل اللائحة الحالية لمجلس الشوري والمعمول بها منذ عام 80 بلائحة جديدة تتماشي مع نصوص الدستور الجديد خاصة ان المادة "97" من الدستور الجديد نصت علي ذلك إلي جانب المادة "99" من الدستور أيضا.
ولعل من القضايا الأخري التي سوف تكون محلا للنقاش والجدل في حالة اقرار الدستور الجديد قضية المادة "139" من الدستور والتي نصت علي ان يختار رئيس الجمهورية رئيسا لمجلس الوزراء ويكلفه بتشكيل الحكومة وطبقا لهذا النص وبعد اقرار الدستور تعد الحكومة الحالية في حكم المستقيلة ومن حق رئيس الجمهورية ان يعيد تكليف الدكتور هشام قنديل مرة أخري أو اختيار شخصية بديلة خاصة ان الدستور لم يتضمن مادة انتقالية تسمح باستمرار الحكومة الحالية.
أيضا ومن بين القضايا ما تضمنته المادة "137" بشأن أداء الرئيس لليمين الدستورية أمام مجلس النواب والشوري ويكون أداء اليمين أمام مجلس الشوري عند حل مجلس النواب مما يعني أن الرئيس مرسي سوف يؤدي اليمين الدستورية الرابعة أمام مجلس الشوري في حالة اقرار هذا الدستور.
أيضا من بين ا لقضايا المثارة قضية وضع المحافظين الحاليين خاصة ان المادة "187" نصت علي ان ينظم القانون طريقة اختيار المحافظين ورؤساء الوحدات المحلية دون تحديد عما اذا كان سيتم بالانتخاب أو التعيين ولم يرد في الدستور نص يسمح باستمرار المحافظين الحاليين من مناصبهم.
ولعل من أخطر القضايا التي تتطلب حسما سريعا بعد اقرار هذا الدستور قضية نائب الرئيس حيث ان نصوص الدستور الحالي خلت من وجود نائب للرئيس وبالتأكيد فان نائب الرئيس الحالي المستشار محمود مكي سوف يفقد منصبه وربما يشغل منصا آخر قد يكون داخل مجلس الشوري خلال توليه لسلطة التشريع.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.