قال جمال بنعمر، المبعوث اليمني السابق بمجلس الأمن، إن تنظيم "القاعدة" يستفيد من حالة الفوضى في اليمن، مشيرًا أن المطالب التي تضمنها القرار 2216 لم تلق أي استجابة. وأضاف بنعمر، خلال كلمته في مجلس الأمن، أنه يجب على جميع الأطراف السماح بإيصال المساعدات الإنسانية، ويجب إشراك جميع الأطراف في العملية السياسية في اليمن. وأشار المبعوث اليمني السابق بمجلس الأمن، أن الحوار اليمني هو الطريق الوحيد لاستئناف العملية السياسية.