أصدرت الجمعية المصرية للنهوض بالمشاركة المجتمعية تقريرا تحت عنوان" مراقبة مرحلة الدعاية الانتخابية للمرحلة الثانية من انتخابات برلمان 2015" رصدت خلاله مخالفات الدعاية الانتخابية، حيث تنوعت الرشاوى الانتخابية التي قدمها بعض المرشحين في معظم المحافظات، وبعدما كانت تشمل الزيت والسكر في الماضي، توسّعت لتشمل سلعا تموينية، وشكل عيد الأضحى قبل بدء الفترة المحددة لمرحلة الدعاية الانتخابية فرصة ثمينة للحصول على أصوات الناخبين، من خلال توزيع أكياس اللحوم، وملابس مختلفة للمحتاجين والفقراء، بل وقام أنصار بعض المرشحين بالإنفاق مع سماسرة شراء الأصوات -منذ بدء مرحلة الدعاية الانتخابية - على مبلغ مالي بعينه يتم دفعه للناخبين لشراء أصواتهم مقابل التصويت لصالح هؤلاء المرشحين في الانتخابات، وهذا الملمح هو ما ميز مرحلة الدعاية الانتخابية بالمرحلة الثانية عن نظيرتها الأولى. وفي هذا الإطار قام مراقبو المشاركة المجتمعية بمراقبة مرحلة الدعاية في محافظات المرحلة الثانية لانتخابات برلمان 2015 محافظة القاهرة رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بالمحافظة حيث استغل بعض المرشحين فترة عيد الأضحى المبارك لتوزيع الأضاحي أمام مقراتهم الانتخابية على الفقراء وأبناء الدائرة ومن بينهم مرشح أحد الأحزب بدائرة حدائق القبة، وقام بذلك من أمام مقره الانتخابي في شارع الخليج المصري وبتصوير ذلك ورفعه على صفحات مواقع التواصل الاجتماعي، وهناك بعض المرشحين من استخدم فترة دخول المدارس لقيام بالدعاية الانتخابية لنفسه، حيث قام المرشح "ف.ح" بتوزيع أدوات مدرسية مطبوعًا عليه صورته كدعاية انتخابية له. كما تجاوز العديد المرشحين السقف المالي المحدد للدعاية الانتخابية، فقد استخدم العديد من المرشحين سيارات نقل وعليها مكبرات صوت ومنهم المرشح "ف.أ" و"ح.أ" و"ح.ع" و"س.ع" بمنطقة حدائق القبة وتشغيل الأغانى الوطنية، يليها تشغيل أغاني المغنيين الشعبيين وصورة المرشح التابعة له. كما قام المرشح "ع.و"عن حزب المصريين الأحرار بعمل دعايه فاخرة وباهظة الثمن أعلى كوبرى أكتوبر المطل على دائره الشرابية، وفي نفس الدائره قام أكثرمن مرشح بتعليق لافتاتهم والبوسترات الخاصة بالدعاية الانتخابية لهم على أسوار شركة البترول بمنطقه غمرة بالشرابيه والمرشحين هم" أ.م" مرشح تيار الاستقلال و"ف.أ"مرشح حزب الوفد و"خ.أ" مرشح مستقل و"أ.ل" عضو مجلس الشعب السابق عن الحزب الوطني المنحل. كما قام المرشح "ز.س" بدائرة الزيتون بتزويد مستشفى الرياض الخيرية بحضانة للأطفال ومعها جهاز شحن الأكسجين المركزي، كما قام المرشح "ا.ب" بدائرة مدينة السلام بالإعلان عن فتح مركز طبي متكامل بجميع التخصصات في مدينة السلام مع توفير الأشعة والتحاليل وبعض الأدوية للفقراء التي توزع مجانًا حتى يوم 19 نوفمبر 2015. وقام المرشح "ع.أ" بدائرة مايو والتبين بزيارة لكنيسة البابا شنودة لكسب التأييد وعرض برنامجه الانتخابى. و قام المرشح "أ.ع" بدائرة الزاوية الحمرا بزيارة لمقر جمعية خلاص النفوس القبطية. - قامت المرشحة "ه.ع" بدائرة الخليفة والمقطم بجولة انتخابية داخل منطقة السيدة عائشة مستخدمة الأطفال حاملين صورا لها ويجوبون شوارع الدائرة. - قام المرشح "ص.غ" صاحب مدرسة الريادة بمنطقة عين شمس بحفل تكريم للمتفوقين داخل المدرسة والذي قام من خلاله بعرض فيديو موضحًا لبرنامجه الانتخابي وتوزيع دعاية انتخابية له داخل المدرسة. كما رصد مراقبو الجمعية قيام المرشحة "ك.أ" بدائرة البساتين بلصق الدعاية الانتخابية الخاصة بها على أسوار المدارس وتوزيعها على الأطفال بتلك المدارس. أما عن شراء أصوات الناخبين، بدائرة الزاوية الحمراء والشرابية، قام المرشح"ًص.ع" بزيارة منطقه حكر السكاكيني بالشرابية والتقى بعدد من أهالي المنطقة، وقام بتركيب عدد 2 جهاز تكييف بأحد مساجد المنطقة، وفي نفس الوقت وعد في حال نجاحه بإقامة مستشفى للكلى بالمنطقة، وقام أحد الأهالي بتوفير قطعة أرض لبناء المستشفى، واتفق مع المرشح على أن يقوم بتقديم الإنشاءات والمعدات اللازمة للمستشفى. وفي سياق آخر قام المرشح بالاتفاق مع سماسرة الانتخابات بالدائرة بشراء أصوات الناخبين، إذ أعلن المرشح أنه على استعداد لدفع مبلف 1000 جنيه للصوت الواحد لو وصلت الأمور لذلك. محافظة الشرقية تنوعت أشكال الدعاية الانتخابية بمحافظة الشرقية، وذلك باختلاف حساسية كل مركز، وتركزت أشكال الدعاية على البانرات الانتخابية بمختلف شوارع وقرى المحافظة وبشكل غير منظم، وأيضًا وجود سيارات بمكبرات صوت تجوب أنحاء القرى والمدن للدعاية للمرشحين بشكل يومي، وباستخدام المهرجانات الشعبية، كما قام المرشحون بتنظيم سلاسل بشرية بإختلاف مدن بمحافظة الشرقية، وتم تكرار تنظيم هذه السلاسل بشكل يومي. ومن ناحية أخرى، قام المرشحون بتنظيم مؤتمرات انتخابية حاشدة ولكنها تركزت داخل قرى ونجوع المحافظة، كما ابتكروا في محافظة الشرقية مبادرة جديدة، حيث أن أغلبهم ابتكروا أغاني شعبية تحث الناخبين على انتخابهم، كما قام المرشحين باستئجار باصات كبيرة الحجم وتغطية محيط الباص بالدعاية لأحد المرشحين، وهذا الأمر انتشر بصورة لافتة للأنظار في مدينة الزقازيق. وتركزت أغلب تحركات المرشحين على حضور واجب العزاء وخصوصًا داخل القرى والنجوع، وتقدر تكلفة الحملة الانتخابية للمرشح الواحد بنحو 100 ألف جنيه تتمثل في البانرات ومكبرات الصوت وأيضًا تكلفة إقامة مؤتمر انتخابي موسع. محافظة بورسعيد رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة بورسعيد ويمكن بيانها على النحو التالي: حرق جماهير النادي المصري المتجمعة بالآلاف بملعب الهوكي الكائن بحي المناخ "تي شيرت"، النادي المصري كان يوزعه أحد الأفراد في الشوط الثاني من مباراة "المصري وحرس الحدود"، حال اكتشفاهم اسم أحد مرشحين دائرة "المناخ والزهور" خلفه. كان قد حدثت مناوشات بين الجماهير وموزع التي شيرت الخاص بأحد مرشحين دائرة "المناخ والزهور" "ش.ح" " حيث كتب عليه من الخلف اسمه والشعار الخاص به والرقم الانتخابي، وذلك لرفضهم استخدام تجمع الآلاف من مشجعي المصري في الدعايا الانتخابية. كما استخدام المرشحون لدور العبادة خاصة المساجد في الدعاية الانتخابية لأنفسهم بالمخالفة للقانون في هذا الشأن، حيث حررت مديرية أوقاف المحافظة، عدة محاضر ضد مرشحين اتهمتهم فيها باستخدام المساجد في الدعاية الانتخابية. واتهمت المديرية في المحضر رقم 5425 إداري قسم شرطة الزهور، مرشح بالدائرة الثالثة (المناخ والزهور)، باستخدام مسجد "القدوس" في الدعاية الانتخابية، كما اتهمت في المحضر رقم 1625 إداري الجنوب، ،مرشح بالدائرة الثانية (الضواحي - الجنوب)، باستخدام مسجدي السلام بالقابوطي، والقويطة بالجنوب، والمحضر رقم 5000 إداري ضد آخر لانتهاكه القوانين؛ واستخدامهم دور العبادة في الدعاية ومخالفة القوانين والتعليمات. كما شهدت المعركة الانتخابية حربًا لتمزيق اللافتات بين المرشحين بعضهم البعض، فحرر (أ.ن) المرشح عن الدائرة الثالثة (المناخ والزهور)، محضر رقم 5251 إداري قسم شرطة الزهور، و(م.س) المرشح عن الدائرة الأولى (بورفؤاد والشرق والعرب) محضر رقم 2516، إداري قسم شرطة بورفؤاد أول اتهما فيه مجهولين بتمزيق لافتاتهم الانتخابية، مما تسبب في خسارة مادية لهما والإضرار بحملتهما الانتخابية. تشويه المناطق السياحية، أصدرت حملة "مبادرة بورسعيد نظيفة" بيانا، جاء فيه: إن المرشحين بالمدينة يشوهون الممشى السياحي بالمحافظة بالصور والملصقات الدعائية للانتخابات البرلمانية، وأنها رصدت صورا "م.ح"، مرشح حزب مستقبل وطن، عن الدائرة الأولى (بورفؤاد - الشرق - العرب) بطول الممشى السياحي على قناة السويس، وإلقاء مخلفات الأوراق على الأرض، بالرغم من تحذيرات الجهات التنفيذية من لصق الدعاية الانتخابية على الجدران، مما يشوه المنظر العام، ولكن حملة المرشح خالفت التعليمات". محافظة شمال سيناء رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة شمال سيناء ويمكن بيانها على النحو التالي: بدأت تظهر الدعاية الانتخابية بمحافظة شمال سيناء بعد مرور وقت طويل على فتح باب الدعاية، حتى أن أغلبية المواطنين اعتقدوا أن الانتخابات لن تجرى في المحافظة، وكانت الدعاية أكثر وأبكر في مركز بئر العبد، حيث يتوفر فيه الأمان أكثر والتزم المرشحون بالتعليمات حيث كانت اللافتات والصور تعلق على الأملاك الخاصة، وفي العريش زادت الدعاية تدريجيًا وظهرت لافتات لمرشحة من مركز رفح وهي "أ.م". الدعاية الانتخابية في المحافظة يمكن وصفها ب "الفقيرة جدًا" حيث اقتصرت على اللافتات القليلة للمرشحين ومواقع التواصل الاجتماعي ورسائل الموبايل. محافظة السويس: رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة السويس ويمكن بيانها على النحو التالي: قام مدير مديرية الشباب والرياضةبالسويس بافتتاح مقر أحد المرشحين وهو رجل الأعمال المعروف"م.ع". قام المرشح "ط.خ" بدعوة أحد الرموز الشعبية بالمحافظة وإقامته لعيد ميلاده بمقره الانتخابي. قام المرشح "ح.ع" بعقد مؤتمر جماهيري في حي الجنايين في مدينة السويس واتفق أنصاره مع الحاضرين للمؤتمر بشراء الصوات مقابل 400 جنيه للصوت الواحد، وقام بذات الأمر المرشح "م.ع" الذي ينافسه على المقاعد الفردية وعرض أيضًا مبلغ 400 جنيه للصوت الانتخابي الواحد. محافظة المنوفية: رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة المنوفية، فقد شهدت مراكز محافظة المنوفية قيام المرشحين باستغلال أضحية العيد في الدعاية من خلال وضع استيكر على كل كيلو من الأضحية يحمل اسم النائب، بينما لجأ البعض الآخر إلى حجز مكان له في ساحات الصلاة من خلال وضع لافته تحمل اسمة وتهنئة المواطنين بالعيد. شراء أصوات الناخبين، حيث قام المرشح "إ.ل" عن دائرة بركة السبع وقويسنا بشراء أصوات الناخبين علنًا في قرية الروضة منوفية مقابل مبلغ 200 جنيه للصوت الواحد. قام المرشحين:ه.ع" ببركة السبع و"م.أ" و"إ.ل" باستخدام جدران مسجد الأنصار ببركة السبع في الدعاية الانتخابية ووضع الملصقات الدعائية الخاصة بهم. تمزيق كل اللافتات الخاصة بقائمة حزب النور من على جدران أسوار مدارس بركه السبع، حيث تم تمزيق البنارات الخاصة به علنًا. قام مرشح حزب مستقبل وطن بدائرة تلا الشهداء وهو "ف.ع" بتوزيع كشاكيل عليها اسمه ورمزه الانتخابي. محافظة كفر الشيخ: رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة كفر الشيخ،فقد استغل المرشحون بمحافظة كفر الشيح المناسبات الاجتماعية مثل الأفراح وسرادقات العزاء، وحتى المناسبات القومية مثل احتفالات أكتوبر وحتى الموالد والأعياد في التواجد والظهور، وذلك قبل بدء الموعد المحدد لمرحلة الدعاية الانتخابية، حيث نظم عدد من المرشحين مؤتمرات ولقاءات شعبية، بدائرة "دسوق وقلين"، ومنهم المرشح "م"أ"، كما استغل "خ.غ"في بيلا، بعض الميادين، ووضع لافتات تدعو المواطنين لانتخابه. وفي مدينة بلطيم، عقد المرشح المستقل"ي.ع، عددًا من اللقاءات الجماهيرية، وقام بذات الأمر المرشح "أ.ع عن حزب "مستقبل وطن"، في مدينة برج البرلس. كما تواجد عدد من المرشحين بدائرة بندر ومركز دسوق وقلين في سرادق الاحتفال الرسمي لمشايخ الطرق الصوفية بمولد العارف بالله إبراهيم الدسوقى. حاول بعض المرشحين استغلال مناصبهم التي يعملون فيها في خدمة أفراد الدائرة التي يمثلونها، حيث يشغل البعض مناصب كبيرة في المصالح والهيئات الحكومية وقطاع الأعمال وحتى في المصالح الخاصة كأصحاب الشركات والمصانع، بالرغم من أن القانون يفرض على الراغبين في الترشح من العاملين في الحكومة، إما أن يقدم استقالته طبقًا لبعض الوظائف الحساسة والكبيرة وإما أن يتقدم بإجازة مفتوحة طبقا للبعض الآخر، حتى يتمكنوا من حفظ وظائفهم، والقليل قام بما سبق ذكره. حررت مديرية الأوقاف بكفر الشيخ المحضر رقم 7304 لسنة 2015 قسم أول كفر الشيخ بشأن تعليق بعض المرشحين لافتات الدعاية الانتخابية على جدران مسجد الزهور في مدينة كفر الشيخ. حيث تم تحرير محضر ضد السيد (.م.خ) مرشح حزب النور فردي، (ف.ز) مرشح مستقل،( ح.ع) مرشح مستقل، (أ.م.) مرشح مستقل. وفي مدينة بلطيم، قام المرشح "و.ز" عضو مجلس محلي المحافظة عن الحزب الوطني السابق باستخدام عدد من السيارات والأتوبيسات في الدعاية الانتخابية له. محافظة دمياط رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة دمياط، ويمكن بيانها على النحو التالي: كثف المرشحون للانتخابات البرلمانية بمحافظة دمياط من دعايتهم وذلك في مخالفة صريحة لتعليمات اللجنة العليا للانتخابات التي أقرت بإعلان الكشوف النهائية لمرشحو الجولة الثانية، يليها بداية الدعاية الانتخابية في الثالث من شهر نوفمبر2015، حيث انتهز المرشحين للبرلمان القادم في دوائر دمياط الثلاث حلول عيد الأضحى المبارك، وحرصوا على التواصل مع أبناء دوائرهم والدعاية الانتخابية مبكرًا حيث قام المرشح "م.ب" مرشح بندر ومركز دمياط بالصلاة مع أبناء دائرته ومسقط رأسه قرية البصارطة، وقام بالتهنئة لهم والتقاط عدة صور تذكارية مع أبناء الدائرة. وحرص المرشح "س.أ" مرشح بندر ومركز دمياط على تعليق لافتات تهنئة بالعيد، وهو المرشح الوحيد الذي علق لافتات تهنئة في مدينة رأس البر، كما حرص المرشح "ر.أ" مرشح الدائرة الثالثة فارسكور والزرقا على أداء صلاة العيد مع أبناء الأربعين وكرم رزوق ومصافحتهم. محافظة الإسماعيلية رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة الإسماعيلية، فقد علّق مجموعة من مرشحي الدائرة الأولى في الإسماعيلية بعض اللافتات في الميادين الرئيسية، إضافة إلى عدد من الشوارع الحيوية، وذلك برغم عدم عدم فتح باب الدعاية للمرحلة الثانية رسميًّا.وظهرت لافتات لعدد من المرشحين، أبرزهم؛ "م.ع"، و"ش.ع" و"ع.أ" و"أ.ن"، في بعض الميادين، وعلى رأسهم ميدان عرابي في وسط المدينة قام بعض المرشحون بالتقاط صورًا تجمعهم ببعض الأطفال وهم يحملون صورًا من برامجهم ودعايتهم الانتخابية، ونشروها على مواقع التواصل الاجتماعى. كما قام المرشح "م.ع" بالدائرة الرابعة بمحافظة الإسماعيلية، والتي تضم مركزي القصاصين والتل الكبير باستغلال مسجد القرين التابع لقرية البعالوة في الدعاية الانتخابية. محافظة الغربية رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة الغربية، فقد شهدت شوارع مدينتي طنطا والمحلة الكبري بمحافظة الغربية، انتشارًا كبيرًا للافتات وبنرات المرشحين على أسوار المدارس والهئيات الحكومية قبل فتح باب الدعاية الانتخابية، مما دفع أحد المحامين في مدينة المحلة بتحرير محضر رقم 5516 لعام 2015 إداري قسم أول كما قام بعض المرشحين باستغلال الجدران بالكتابة عليها من أجل جذب أكبر عدد ممكن من الأصوات الانتخابية،ولم يتوقف الأمر عند حد شوارع المدينة فقط بل امتد للطريق الواصل بينها وبين المدن المجاورة فأصبحت الطرق كلها لوحات دعائية للمرشحين كما قام المرشح "خ.م" عن مستقبل وطن بدائرة مركز قطور والمرشح "س.ط" عن المصريين الأحرار بدائرة بندر طنطا بنشر لافتات بالاسم والرقم والرمز في الصحافة المحلية دون مرعاة المواعيد المحددة لبدء مرحلة الدعاية الانتخابية. كما شهد مركز السنطة بمحافظة الغربية، تراشق بالحجارة بين أنصار المرشح "ع.أ" مستقبل وطن، وأهالي قرية ميت يزيد، أثناء تنظيم الأول مسيرة بالقرية ضمن الدعاية الانتخابية، مما أسفر عن إصابة المرشح و7 من أنصاره و3 من أهالي القرية بجروح وكدمات، وتحطيم زجاج 4 سيارات. محافظة الدقهلية رصد مراقبو الجمعية المصرية بعض التجاوزات والانتهاكات والتي تخللت مرحلة الدعاية الانتخابية بمحافظة الدقهلية تخطت دعاية المرشح المستقل"أ.ل" بدائرة بلقاس السقف المالي المسموح به وأقام عدة مؤتمرات باهظة التكاليف، فضلًا عن قيامه بتوزيع مواد غذائية وأموال على أهالي الدائرة لدفعهم لانتخابه. كما قام أنصار المرشح "ح.ع: بتوزيع بطاطين ومواد غذائية على أهالي الدائرة لدفعهم لانتخاب هذا المرشح. وتعدى المرشح"ي.أ" بدائرة بلقاس السقف المالي المخصص للدعاية بمراحل كبيره جدا، وقام أنصاره بتوزيع بطاطين ومواد غذائية على أهالي الدائرة، بل وقدموا وعودًا كثيرة للشباب بإيجاد فرص عمل لهم داخل مصر وخارجها حال انتخاب مرشحهم. كما قام المرشح "أ.أ" بدائرة بلقاس بتخطي السقف المالى للدعاية الانتخابية، إذ قام أنصاره بتوزيع أموال وبطاطين على أهالي الدائرة، بل وقاموا أيضًا بتمزيق لافتات المرشحين الآخرين. و قام المرشح "أ.ع" بتقديم رشاوى انتخابية مقابل الحصول على البطاقات الشخصية من الناخبين إذ قام بتوزيع مبلغ وقدره 1000 جنيه على بعض الأسر الفقيرة وقام بأخذ شيكات بدون رصيد عليهم لضمان التصويت لصالحه. محافظة القليوبية رصد مراقبو الجمعية المصرية قيام عدد من المرشحين بالقليوبية بخرق حظر الدعاية الانتخابية قبل بدء موعدها الرسمي، فحرص بعض المرشحين على حجز مساحات كبيرة من الشوارع والميادين لمنع منافسيهم من تعليق اللافتات وكانت الظاهرة واضحة تماما، حيث امتلات الشوارع الرئيسية بالمحافظة بذلك خاصة للمرشحين على المقاعد الفردى. وفي الخانكة لم يختلف الأمر كثيرًا، حيث انتشرت دعايا مرشح الحزب العربي للعدل والمساواة "أ.م"، وفى القناطر الخيرية كان أبرزهم المرشح "م.إ" عن حزب الوفد، والمرشح "ن.ه" عن حزب المصريين الأحرار. وفى بنها كان نصيب الأسد من الدعاية المخالفة لمرشح حزب مستقبل وطن "ج.ك"، وفى شبين القناطر شهدت تنافس شديد بين المرشحين على أماكن تعليق البنرات كان أبرزهم مرشح حزب حماة الوطن "ي.ش" ومرشح حزب مستقبل وطن "م.أ". وفي مدينة كفر شكر قام المرشح "خ.ي"بالاستعانة بعدد من الأطفال في حمل اللافتات والدعاية الانتخابية له. محافظة جنوب سيناء رصد مراقبو الجمعية المصرية قيام المرشح "ح.أ" والمرشح "م.ف" والمرشح "م.أ" بدائرة طور سيناء بتعليق اللافتات الدعائية الخاصة بهم وتوزيع المنشورات وبدء حملتهم الانتخابية قبل الموعد المحدد لبدء الدعاية الانتخابية. وتكررذات الأمر في دائرة خليج السويس ومقرها رأس سدر قام المرشح "ص.ر بتعليق دعايته والاجتماع مع أنصاره لبدء الدعاية في دائرته قبل الموعد المحدد لذلك، بينما لم تقم المرشحات في تعليق لافتات الدعاية واكتفوا بالإعلان على صفحات التواصل الاجتماعي.
