في مخالفة صريحة للوائح والقرار الوزاري رقم365 لسنة1994 قام الدكتور عبدالله عمارة, رئيس الإدارة المركزية لشئون مكتب الدكتور إبراهيم غنيم وزير التربية والتعليم, برفع مذكرة للعرض علي الوزير للموافقة علي صرف مكافآت الامتحانات العامة. وتحرير الشهادات للعاملين بمكتب الوزير ضمن لجان تحرير الشهادات وختمها أو ما يعرف بلجنة الختم والتي وافق عليها غنيم بعد إحالتها للشئون المالية وفقا للقواعد كما جاء بتأشيرته. قام عمارة بصرف4 أضعاف القيمة المستحقة فبدلا من صرف1137 يوما كما هو وارد في الموازنة المبدئية للجنة عن الدورين الأول والثاني للعام الدراسي2013/2012, تم صرف أكثر من4700 يوم. جاءت موافقة الوزير وفقا للقواعد المعمول بها منذ18 عاما بناء علي المذكرة المقدمة له, والمرفق بها كشف يوضح بالتفصيل مستحقات كل من عمل في تحرير الشهادات العامة من رؤساء اللجان ومساعديهم ومشرفي الخط والمراجعين وأيام التسليم والتسلم وأيام ختم الوزير وأيام ختم المدير العام وأيام تسليم الاستمارات للمراجعات. ويتضمن الكشف التفصيلي مستحقات كل إدارة بعدد الأيام المستحقة التي يصل إجماليها إلي51 ألف يوم لكل العاملين في الوزارة, بينها1137 يوما للجنة الختم, إلا أن ما تم بعد ذلك وفقا لتوزيع المكافآت علي اللجنة بكشف معتمد من عمارة ومحمود حامد ندا مدير عام الامتحانات يكشف أن ما تم صرفه بالفعل يزيد علي4700 يوم للجنة الختم وحدها. يذكر أن وزارة التربية والتعليم اعتمدت صرف أيام عمل لكل من يسهم في تحرير وختم الشهادات العامة بواقع يوم واحد عن كل800 شهادة, حيث بلغ عدد الشهادات الصادرة عن العام الدراسي2013/2012 نحو909 آلاف شهادة ما استحق معه العاملون في الوزارة ما يقرب من51 ألف يوم عمل تحتسب علي أساسي المرتب كل منهم حسب درجته الوظيفية. وبعد موافقة الوزير قام عمارة بمعرفته بصرف4 أضعاف هذه المستحقات, دون علم الوزير.