تراجع مركز مصر في مؤشر الشفافية العالمية لمدركات الفساد ليحتل الترتيب112 عالميا في ديسمبر2011( كان ترتيبنا هو98 لعام2010). وهذا امر يجب علينا دراسة اسبابه بجدية خاصة انه جاء في أعقاب ثورة احد اهدافها القضاء علي الفساد. ويحظي تقرير مؤشر مدركات الفسادCorruptionPerceptionindex بمصداقية عالية حيث انه يصدر عن مؤسسة تتمتع باحترام دولي واسع الا وهي مؤسسة الشفافية الدولية, وكمنظمة مدنية تقوم الشفافية بنشر الوعي بأهمية محاربة الفساد في عالم اليوم. لقياس مؤشر مدركات الفساد في دول العالم تستعين الشفافية بهيئات مستقلة تقوم باستقصاءات رأي لأصحاب الاعمال والفكر والتكنوقراط. وتهتم العديد من الشركات الدولية والمؤسسات الاستثمارية بنتائج التقرير السنوي حيث يكون احدي ادوات اتخاذ القرار في توجيه الاستثمارات وتحليل المخاطر. والفساد غير انه يلتهم الدخل القومي ويفاقم الفوارق الطبقية ينتج عنه ايضا هروب للاستثمارات الجادة, ويدفع المواطن من المال العام اسعارا عالية لخدمات سيئة الجودة كما في حالات فساد اعمال المقاولات والتوريدات وتنهار الصحة العامة كما في حالات الفساد البيئي, واخيرا تنهار قيم المجتمع. دعنا نلقي نظرة علي تعريف الفساد, ماهي انواع الفساد, كيف ينتشر, وماهي طرق محاربته؟ يعرف الفساد انه سوء استخدام السلطة المؤتمن عليها لتحقيق مغنم شخصي يتعارض مع المصلحة العامة. وانواعه هي فساد سياسي, بوليسي, حكومي, خاص. كلنا نعرف الفساد السياسي, فقد اكتوت منطقتنا العربية بناره من انتخابات مزورة الي صفقات دولية مشبوهة مثل تصدير الغاز, تكريس امن البلاد للقمع وحماية الديكتاتورية, تعيين اقارب في مراكز لاتتناسب مع كفاءتهم( مشروع التوريث). وتكمن خطورة الفساد البوليسي في انه فساد داخل الجهة المنوط بها مكافحة الفساد( حاميها حراميها) ولعل اكثرها شهرة هو تورط اجهزة الامن في امريكا اللاتينية وروسيا في التغاضي والتسهيل لانشطة عصابات المخدرات وتجارة الرقيق.( قرات مؤخرا سيرة ذاتية حقيقية ستعرض قريبا كفيلم امريكي باسمWhistleblower او المبلغ عن الاساءة. يستعرض قصة فتاة بوليس امريكية سافرت الي البوسنة عقب الحرب للمشاركة ضمن قوات البوليس التابعة للامم المتحدة. وعندما عملت في قسم حقوق الانسان وفتحت ملف عصابات تجارة الرقيق تعرضت لحرب شرسة من البوليس المحلي وايضا من شركتها الامريكية التي قامت بفصلها بعد تلفيق سبب تافه). تختلف درجة الفساد الحكومي باختلاف مكانة الموظف. فأعلي السلم الوظيفي نجد صفقات مشبوهة كاستيراد مبيدات مسرطنة وأدناه نجد الموظف الذي يتعاطي اكرامية لتسريع العمل. اما فساد القطاع الخاص فهو متعدد الجوانب وكلنا يذكر اشهر الفضائح في بر مصر مثل حادثة عبارة السلام( مخالفة معايير الامن الصناعي, واكياس الدم الفاسدة( غش في المواصفات). الفساد اذن قضية معقدة وشديدة التشابك ففساد القطاع الخاص يتعاون مع الفساد الحكومي وكثيرا مايتشابك مع الفساد البوليسي والسياسي ويصبح اخطبوطيا. ولعلنا نذكر كيف انتشر تعبير نواب المخدرات في الاعوام السابقة ثم شاهدنا في القصة المميزة عمارة يعقوبيان كيف فرض كمال الفولي( نموذج للفساد السياسي) اتاوة علي عزام( نموذج لفساد القطاع الخاص) وعندما حاول الاخير التملص حرك الفولي الجهاز البوليسي ضده, ثم حفظت قضية الاتجار في المخدرات بعد ان اذعن عزام واستوعب الدرس(قام البعض باسقاط بعض أطراف الرواية علي شخصيات عامة). لماذا يتفشي الفساد في مجتمع ما؟رصدت مؤسسة الشفافية عدة اسباب اهمها مدي التزام القيادة السياسية, احتمالية العقاب, قوة المجتمع المدني, كفاية المرتبات, الثقافة المجتمعية, الديمقراطية وحرية الصحافة. وتتداخل العوامل السابقة سلبا او ايجابا وان تداخلت سلبا يكون الامر اشبه بكرة الجليد المنحدرة ويصبح الفساد ممنهجا(SystemicCorruption). كيف يمكن تقليل الفساد؟ الي المقال القادم.
