في إطار توجيهات السيد الرئيس محمد حسني مبارك حول انتخابات التجديد النصفي لمجلس الشوري من ضرورة الالتزام بالشفافية وبما نص عليه الدستور والقانون والالتزام بقرارات اللجنة العليا المشرفه علي الانتخابات . اعتمد أنس الفقي وزير الإعلام أمس المبادئ والمعايير الموحده للتغطية الإعلامية لانتخابات مجلسي الشعب والشوري والتي أعدتها لجنة تقييم الأداء الإعلامي برئاسة الدكتور فاروق ابوزيد ، وأقرتها اللجنة العليا للانتخابات . وكان وزير الإعلام قد تقدم بهذه المبادئ والمعايير إلي اللجنة العليا للانتخابات وأقرتها اللجنة . كما أصدر أنس الفقي وزير الإعلام تعليماته لأجهزة الإذاعة والتليفزيون بضرورة الالتزام بمبادئ الحيادية والعدالة والمساواة بين مرشحي الأحزاب المشاركة في الانتخابات النيابية في فُرصٍ متساوية للظهور الإعلامي في أجهزة الإذاعة والتليفزيون للأحزاب المشاركة في الانتخابات . ودعا الفقي القنوات التليفزيونية الفضائية المصرية الخاصة بتبني هذه المبادئ والمعايير في تغطيتها للعملية الانتخابية باعتبار أن هذه المبادئ تُمثل توجهاً مُجتمعياً عاماً يسعي لإعمال قيم الشفافية والحيدة والعدالة بين مختلف المرشحين لمختلف الأحزاب . التغطية الإعلامية وأكد الفقي أن الإعلام المصري في متابعته للتغطيات الإعلامية لانتخابات الشوري إنما يخوض هذه التجربة برافديه العام والخاص اللذين يمثلان التعبير الإعلامي عما يموج به المجتمع المصري من حراك، وأكد أنه في الانتخابات السابقة كان اللاعب الرئيسي في ساحة الإعلام الخاص قناتين فقط هما ( المحور ودريم ) وبعد مرور أربع سنوات وصل عدد القنوات التليفزيونية الخاصة في مصر من 16 قناة إلي 56 قناة توازي تقريباً حجم إعلام الدولة وأنه قد آن الأوان لأن تضطلع هذه القنوات بدورها في التعبير عن المجتمع المصري بحيادية وشفافية تامة. وقد حددت لجنة تقييم الأداء الإعلامي مجموعة المبادئ والمعايير كالآتي : أولاً: المبادئ العدالة والحيدة والمساواة بين الأحزاب في التغطية الإعلامية المركزية وبين المرشحين من خلال التغطية المحلية وإتاحة وقت متساوٍ لهم لعرض برامجهم وأفكارهم. عدم السماح بالتعرض للمرشحين الآخرين أوالمساس بسمعتهم أوانتهاك حياتهم الخاصة . التأكيد علي احترام الوحدة الوطنية وقيم المجتمع المصري . التمييز بين الإعلام والإعلان ، والحرص علي تحقيق الشفافية والعدالة بين المرشحين في المواد الإعلانية مدفوعة الأجر . ثانياً : المعايير التي تحكم التغطية الإعلامية للانتخابات ضمان الحيدة والشفافية في الخريطة البرامجية بحيث لا يتم تقديم مواد يمكن أن تمثل دعاية إيجابية أو سلبية مباشرة أو غير مباشرة كالأفلام والمسرحيات والأغاني وغيرها . الفصل الكامل بين تغطية الأنشطة الرسمية للمرشحين بحكم موقعهم وبين ما يمكن اعتباره دعاية انتخابية . الفصل الكامل بين ما يذاع من أنشطة الوزراء وكبار المسئولين بالدولة المرشحين للانتخابات بحكم مواقعهم الرسمية ، وبين ما يقدم من أنشطة قد تمثل دعاية انتخابية لمرشح بعينه ، وينطبق ذلك علي التغطية الإعلامية لأنشطة من ينتمون بصلة القرابة لأي مرشح . الحرص علي الدقة والتوازن في التغطية الإعلامية للحملات الانتخابية لتزويد المواطنين بالصورة الكاملة والدقيقة التي تساعدهم علي حُسن الاختيار . يحظر علي الإعلاميين المرشحين في أي دوائر انتخابية المشاركة في تقديم أي برامج إذاعية أو تليفزيوينة، أثناء الفترة التي يحددها القانون للحملة الانتخابية. ثالثاً : القواعد المنظمة لاستخدام الإعلان في انتخابات مجلسي الشعب والشوري التزام المرشح بالمعايير المهنية والأخلاقية لإذاعة الإعلانات الانتخابية وألا يتضمن الإعلان ما يمس الجوانب الشخصية والأخلاقية للمنافسين بشكل مباشر أوغير مباشر . ألا يتضمن الإعلان ما يمس الوحدة الوطنية وقيم المجتمع المصري . يمنع بث أي إعلانات ممولة لتأييد مرشح من جانب أي شخص طبيعي أواعتباري في مصر أوالخارج . يمنع بث وتنفيذ إعلانات المرشحين داخل النشرات الإخبارية والبرامج والتقارير الإخبارية في مختلف القنوات والإذاعات وكذلك أثناء البث الحي للأحداث السياسية. لجنة لتقييم الأداء الإعلامي أثناء الانتخابات أما فيما يختص بمتابعة وتقييم ورصد مدي الالتزام بهذه المبادئ والمعايير من مختلف وسائل الإعلام المسموعة والمرئية العامة والخاصة ، فقد أصدر السيد أنس الفقي وزير الإعلام قراراً بتشكيل لجنة لتقييم الأداء الإعلامي للتغطية الإعلامية لانتخابات مجلسي الشعب والشوري برئاسة الأستاذ الدكتور فاروق أبوزيد يُمثل فيها اتحاد الإذاعة والتليفزيون والقنوات الخاصة وخُبراء وأكاديميون في مجال الإعلام وممثلو الأحزاب المشاركة في الانتخابات وممثلو المجتمع المدني ومنظمات حقوق الانسان وممثلو المنطقة الإعلامية الحرة والنايل سات وتختص اللجنة بالاختصاصات التالية: تقييم الدعاية الإعلامية والإعلانية للمرشحين أثناء الانتخابات في محطات الإذاعة وقنوات التليفزيون الأرضية والقنوات الفضائية العامة والخاصة . يتحدد عمل اللجنة بالفترة المحددة للدعاية الانتخابية وفقاً لقانون الانتخابات. تشمل مهمة اللجنة المتابعة المستمرة وتلقي الطلبات والشكاوي ، فإذا ما رصدت اللجنة مخالفة تقتضي التدخل علي نحو تراه مناسباً ، فلها أن تصدر بذلك توصية الي المسئولين للعمل بمقتضاها . تلتزم وزار ة الإعلام بتوفير كافة الإمكانيات المادية والبشرية والأجهزة المعاونة التي تحتاجها اللجنة للقيام بمهامها ، وكذلك بتوفير مكان ومسئول لتلقي طلبات المرشحين أو شكاواهم ليحيل الطلبات فوراً للجهة المختصة . خريطة برامجية لتغطية الانتخابات كذلك فقد أصدر وزير الإعلام توجيهاته لاتحاد الإذاعة والتليفزيون وقطاع الأخبار بإعمال هذه المبادئ والمعايير في التغطيات الإعلامية المسموعة والمرئية للانتخابات وعقد المهندس أسامة الشيخ رئيس الاتحاد اجتماعاً أكد فيه التزام اتحاد الإذاعة والتليفزيون بتقديم مجموعة من البرامج المتنوعة تستهدف شرح وتحليل البرامج الانتخابية المختلفة وتغطية العملية الانتخابية في إطار من الحيدة والمساواة بين الأحزاب المشاركة في الانتخابات ووجود مساحة لفكر المستقلين ، وهذه المهمة يلتزم بها الاتحاد باعتباره مملوكاً للدولة وأكد الشيخ أنه تم اقرار خرائط متابعة العملية الانتخابية إخباريا وبرامجياً في قطاعات الأخبار والاذاعة والتليفزيون والإقليميات كالتالي : أولاً : الإذاعة تخصيص برنامج حواري للأحزاب لشرح برامجها الانتخابية من خلال لقاءات لرؤساء الأحزاب أو من يمثلهم، وذلك علي الشبكات الرئيسية ، علي أن يراعي المساواة في الوقت المتاح لمختلف الأحزاب ويراعي إعادة بث هذا البرنامج علي الشبكات المحلية وإتاحة تغطيات ومساحات متساوية في الخدمات الإذاعية المختلفة وهي (البرنامج العام / صوت العرب / الشباب والرياضة / الشرق الأوسط / راديو مصر / البرنامج الأوربي / الإذاعات المحلية ) وتخصيص مساحة زمنية مدتها خمس دقائق لكل مرشح يقوم فيها بالتعريف بنفسه وأفكاره ومقترحاته تبث علي الإذاعات المحلية ثانياً : التليفزيون يخصص علي القناة الأولي برنامج حواري مع كل مرحلة انتخابية لعرض البرامج الانتخابية للأحزاب المشاركة في الانتخابات ، ويتم تقديم ثلاث نشرات إخبارية يومياً عن مجريات الحملات الانتخابية لمرشحي الأحزاب ورصد أهم الأنشطة التي تقع في هذه الدوائر علي ألا يتجاوز الوقت للنشرات الثلاث مجتمعه 45 دقيقة يومياً ، وعلي القناة الثانية يخصص برنامج حواري لمناقشة برامج الأحزاب علي أن يُمثل فيه مندوبوالأحزاب لعرض وجهة نظرها حول القضايا المختلفة مع مراعاة التكافؤ والمساواة في الوقت المخصص لكل حزب ، وتذاع النشرة الإخبارية الخاصة بالانتخابات بعد نشرات الأخبار ، وعلي قناة مصر الإخبارية يخصص برنامج حواري لعرض البرامج الانتخابية للأحزاب المشاركة في الانتخابات ، كما تخصص 4 نشرات إخبارية يومياً عن مجريات الحملات الانتخابية للأحزاب والمرشحين المستقلين علي مستوي الدوائر الانتخابية ورصد أهم الأنشطة التي تقع في هذه الدوائر علي ألا يتجاوز الوقت للنشرات الأربع مجتمعه 120 دقيقة يومياً ، وعلي القناة الفضائية المصرية يعاد بث كل من البرنامج المخصص لعرض برامج الأحزاب والبرنامج الحواري لمناقشة القضايا المختلفة، وكذلك نشرات الأخبار الخاصة بالتغطية الإعلامية للانتخابات ، وعلي قناة النيل الدولية يخصص برنامج يومي لمتابعة التغطية الانتخابية باللغتين الإنجليزية والفرنسية . وعلي القنوات المحلية من القناة الثالثة الي القناة الثامنة يُعاد بث البرنامج الحواري لرؤساء الأحزاب أوممثليهم ، ويخصص لكل مرشح فترة زمنية لا تتعدي الخمس دقائق يقوم فيها بتقديم نفسه وأفكاره ومقترحاته في القناة التابع لها دائرته الانتخابية " علي أن يتكرر تخصيص الوقت للمرشح في حالة الإعادة " ، كما تذاع نشرات إخبارية حول مجريات العملية الدعائية للأحزاب والمرشحين بالدوائر المختلفة علي القنوات التابعة لها الدائرة الانتخابية بمعدل ثلاث نشرات يومياً مدة كل منها 30 دقيقة ، وذلك لتغطية أخبار المرشحين وفعالياتهم الانتخابية بالدوائر علي أن يراعي المساواة والحياد في تناول الفعاليات الانتخابية للمرشحين .
